兰州三滩开发系列报道之二

三滩:兰州都市经济圈的圆心

       黄河从八盘峡奔腾而出，坐落在黄河南岸的黄河城，仿佛躺在母亲怀抱中熟睡的婴儿，显得那样恬静安详。亿万年前的地壳运动造就了东西长南北窄的兰州盆地，从高空看，兰州盆地是被群山包围的一片绿洲，大自然的鬼斧神功给了她独特的地理位置。在冷兵器时代兰州是易守难攻的金汤城池，而在今天，它却成为制约兰州经济发展的天然屏障，一条条铁路和公路把兰州和外界连在了一起，兰州未来发展的方向只有冲出兰州盆地，沿着丝绸之路向两翼发展，形成对周边300公里以内的经济影响和经济互补的兰州都市经济圈，才能在未来的大西北有自己的地位，而要形成兰州都市经济圈首先要把兰州盆地的事办好。在兰州盆地土地是最稀缺的资源，周围的大山挡住了兰州开发的脚步，但愿她不要遮住兰州人的眼睛，兰州人的视野中应该是比天空更为广阔的想象力。当世界金融危机突然来临的时候，我们感受到了拥有广阔的想象力和脚踏实地的开发是何等的重要，如果兰州没有在全国挂上号的大项目，那么兰州很可能失去一次好的机遇。我们把三滩开发视为牵一发动全国的一个大项目，把三滩建成诸如银川新城区和西宁新城区那样标志性的城区，就是摆在兰州人面前的任务，也是兰州应对金融危机扩大内需的重要步骤。

三滩万亩闲置土地待开发

        三滩的万亩土地地处兰州盆地中心，也恰恰处在兰州都市经济圈的圆心，无论从实质性和象征意义上讲都有举足轻重的作用。“兰州市将新城区范围划定为安宁和榆中和平，考虑到城市发展空间狭窄，又提出平山造地，然而却忽略了七里河‘三滩’地区近万亩闲置土地的开发，这使得七里河、安宁与西固三区之间形成了一片非城非乡的空白地带，长期以来一直处于无序发展状态。”七里河区委书记赵建利认为：“市政府应注重兰州中心城区城市框架的拓展和衔接，尽快出台‘三滩’地区的控制性详细规划，在‘三滩’地区多安排一些基础设施建设项目，集中力量把七里河——西固空白地带开发建设起来，让兰州市这一‘带状城市’真正连成一体。”在兰州的城市板块中，七里河区位于兰州盆地中央，是一个典型的城郊区域经济区，在狭长的兰州盆地中，七里河区西接西固工业区东接城关商业文化区，可以说七里河是桥梁、是纽带、是联系、是过渡，用“哑铃”中间手握的部分来比喻七里河区应该是非常形象的，而近万亩的空地正好处于西固与七里河两区交界处，可以说处于“哑铃”手握部分的关键部位。业内人士表示：随着城市化进程加快，城市规模不断扩大，“人口密集、交通拥挤、用地紧张”等城市发展瓶颈日益凸显。如何节约利用土地、充分盘活土地资源，既是政协委员的建议，也是政府今后的重点工作之一。所以对于在深沟堡与大滩之间的这快“空地”，在当前土地资源趋于紧缺的条件下，同时也为避免可能出现乱占、乱挖的现象，如何尽快地合理利用好这块地才是重中之重。与其他地块不同，随着南北滨河路的贯通及崔深段的通车，该区域基础设施已初具规模，土地升值空间潜力巨大，因此应对该土地加大规划，且立即付诸实施。

三滩万亩土地现状如何？

        那么，三滩万亩土地的现状如何呢？昨日本报记者实地进行了一番考察。家住崔家大滩、今年已90高龄的崔建华告诉记者，记忆中的这万亩土地曾是一派原生态田园风光。曾是西固区深沟堡村的耕地，但由于耕地旁边污水横流的缘故，很大一块土地逐渐被污水侵蚀成为“沼泽”，再加上原有土地上一定面积处于“荒废”的原因，能用于耕种的土地越来越少，最终成为荒芜之地。5年前，通过招商引资有一家香港公司来到这里投资，但由于道路、供水等因素的限制，之后便没了音讯。“这块地就一直这样放着。”虽然地被推得相当平整，但却是杂草丛生，有些荒凉。在靠近深沟堡村的一边，有七八个人在练习驾驶，还能看见几辆大卡车正从外面陆陆续续往这里拉沙子、洗沙。而在靠近北滩村的一边则显现出满目疮痍，许多地方被挖成一个又一个大坑。

奥林匹克中心力筑城市新引擎

        作为规划中的城市中心区，七里河已初具辐射、带动周边地区经济发展的实力，应当说，已具备了成为城市中心区的条件。但一个不容忽视的现实是，由于基础设施、环境等方面有待提升改造，以及历史等诸多原因，使处在兰州中心地段的七里河徘徊在中心城区边缘，缺乏应有的中心城区意识，不仅制约了七里河的发展，也制约着兰州市的发展。虽坐中四联，地处兰州近郊四区之中心，但由于历史的原因，兰州的城市发展空间形成了“两头大中间长”的“哑铃”状态。地处城市中心的七里河尤其三滩区域似乎成了一块肥地，当兰州其他地方包括安宁、雁滩、九州等地处于飞速发展之时，三滩区域的万亩土地却似乎被这个城市遗忘了。但值得欣慰的是，作为中心区，七里河区也面临着重大的发展机遇。根据兰州市三版规划，政府将全面启动以安宁、七里河营门滩、马滩、崔家大滩为主的42.98平方公里的第二市级中心建设，建设金融贸易、科研教育、行政管理、体育运动、文化娱乐、居住生活等八大功能区。建成兰州体育中心、青少年科技馆等一批公共设施，带动第二市级中心建设，这些都将为这块“空地”的开发利用提供便利的条件。其中，崔家大滩核心片区作为体育运动区，将建设兰州标志性的体育建筑群——奥林匹克体育中心，其紧邻三滩路和滨河南路，交通便捷。随着人们生活水平的日益提高，文化消费将飞速增长，而体育产业是世界公认的黄金产业，由此带来的商机和乘数效应不能以简单的数字衡量。从这个意义上讲，与其说奥林匹克体育中心是一座大型场馆，不如说是一把推动整个中心城区产业升级的超级引擎。未来的城市竞争不仅是城市实力的竞争，更是城市吸引力和城市魅力的竞争，是城市辐射和聚合能力的竞争，其最明显的特征是中心城区必须有高度集聚的第三产业，尤其是大型公共活动场所的修建，其意义不仅仅在于拓展人们的活动空间，更重要的是，对于刺激一个城市和地区的经济活力而言，似乎没有什么比兴建会展、会议、体育、文化中心更能起到立竿见影、事半功倍的效果。业内人士坦言：在这一思路下，奥林匹克中心的建设和运营，将成为展示和激活一方土地、做熟一块区域的有效途径，既实现了政府收益最大化，又决定了城市土地价值的不断提升。借助开发西部机遇发展兰州中心区，启动建设体育中心将其做成兰州中心区的样板工程，对兰州市的经济发展将带来不可小觑的意义。 (责任编辑：鑫报)