书写沉甸甸的民生答卷
5月的南疆，处处沙枣花香。
阿瓦提县乌鲁却勒镇克迪木阿依玛克村的孤寡老人买买提·依明每天起得格外早。从今年年初住进村里的互助幸福院时，81岁的买买提老人就养成了这样一个习惯：喜欢早起看村里一排排的安居富民房，在装有太阳能路灯的柏油村道上走走，去村头的双语幼儿园听孩子们唱歌……这景致就像沙枣花香一样让他陶醉。
买买提老人看到和感受到的，是自治区勾绘出的宏大民生新画卷中的一隅。
第二次中央新疆工作座谈会提出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。在随后召开的自治区党委八届七次全委（扩大）会议上，自治区党委深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，提出紧贴民生，坚定不移推进“五化”，努力实现跨越式发展目标，吹响了新疆民生建设向更广领域、更高水平挺进的号角！
一波连着一波，一浪高过一浪。过去的700多个日夜，从帕米尔高原到塔克拉玛干沙漠，从准噶尔盆地到伊犁河谷，天山南北都能听到民生项目建设的声响，处处都能看到买买提老人眼中动人的场景。
民之所盼 政之所为
“地震前我们祖祖辈辈住的是土房子，现在我们住的是砖房，睡得可安心了！”皮山县科克铁热克乡科克铁热克村在地震中受灾最严重，75岁的村民艾则孜·麦迪沙迪尔近日说起自家的新房时，脸上挂满了喜悦。
2015年7月3日，皮山县发生6.5级强烈地震，给当地群众生命财产安全带来严重威胁。
为让当地群众尽快住上安居富民房，自治区进一步加大了灾后重建步伐。去年入冬前，皮山县受灾群众住房全部得到妥善解决。
民之所盼，政之所为。第二次中央新疆工作座谈会后，自治区党委、政府明确提出，民生建设要顺应百姓关切，从群众最希望解决的问题抓起。
流淌千万年的叶尔羌河，滋养了流域240万各族群众，却也是新疆洪灾较多、群众防洪负担较重的河流。
“以前，发洪水时每家都要出工出力，我的父亲一大早扛着麻袋就出去了，很晚才回来，还经常在堤上住。”莎车县喀群乡且克霍伊拉村村民霍加木尼亚孜说。
2015年4月8日，叶尔羌河防洪工程可行性研究报告经国家发改委批复。工程建成后，结合阿尔塔什水利枢纽工程，可将下游地区一般保护对象防洪标准提高到20年一遇，重点防护对象防洪标准提高到50年一遇。
截至去年底，叶河防洪工程建设累计完成投资7.13亿元，投资计划完成率100%。去年开工的21项治理项目已全部完工。
“我们村附近的防洪坝、防洪渠全修完了，以后我们的房子和地都有保障了。”霍加木尼亚孜高兴地说。
2014年、2015年，自治区财政每年用于民生方面的支出都占公共财政预算支出的70%以上，集中财力解决了事关人民群众切身利益的大事实事，民生改善持续“提速”，群众的获得感更多。仅2015年，自治区就开工建设城镇各类保障性住房27.44万套；支持农村饮水安全工程建设，解决了60.34万农牧民和5.23万师生的饮水安全问题；大力实施农村“畅通富民”工程，解决了90万农牧民的出行问题；提高低保补助标准，让216万困难群众受益……
突出基层 授人以渔
“过去两年，村里的幼儿园、卫生室、养老服务中心都建好了，变化太大了。”5月17日，在电话那头，记者能感受到柯坪县盖孜力克镇帕松村阿布热衣木·莫拉克老人兴奋的心情。
在盖孜力克镇，这两年自治区就投入4000多万元实施了40多个惠民项目，涵盖了村级阵地、家庭养殖、医疗救助、“双语”幼儿园等项目。
为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，自治区党委、政府着眼长远，紧紧围绕社会稳定和实现长治久安这个总目标，调整优化重点民生工程项目布局，更多地向基层倾斜，优先安排村级惠民生项目，解决“最后一公里、最远一户人”问题。
2014年，在自治区实施的25类150项重点民生工程中，就有62个重点民生工程面向基层。2015年，自治区共为9611个村安排了涉及道路交通、改水工程、电网入户、环境整治、农业发展等共计47.74亿元的项目；为8839个村安排了87亿元安居富民工程补助资金（不含地方补助）。
不仅在项目安排上突出基层，雪中送炭，自治区党委还从稳疆安疆的战略高度出发，创新思维，变输血为造血，以增加就业为重点，加快改善民生。从2014年开始，自治区在喀什、和田地区及克孜勒苏柯尔克孜自治州的民族手工业、纺织服装等10个行业大力实施297个“短平快”项目。
2015年，自治区又决定实施795个“短平快”项目，“短平快”项目由南疆扩展到全疆，当年新增各民族就业6.8万人，纺织服装带动就业人数达到9.7万人。
2016年5月18日，伴随着欢快的维吾尔族乐曲，今年20岁的阿依努尔不停地踩动着缝纫机踏板，手中的布料在针板上飞舞。“我已经在喀什中兴手套有限公司的卫星工厂里工作了一年多，每个月的工资超过了2000元。”英吉沙县城关乡喀赞其艾日克村的村民阿依努尔高兴地说。
搭上“短平快”项目的快车，这两年，喀什中兴手套有限公司迅速发展壮大。如今，公司已经建成一个总部基地、一个培训中心、13个卫星工厂，为2500多名当地群众提供了就地、就近就业的岗位。
通览这两年，自治区党委创新思维，在民生建设领域更加注重“授人以渔”，增强了困难群众的造血功能，民生建设效果更好、效率更高。
改善民生 凝心聚力
通过零就业家庭24小时动态清零获得公益性岗位的吐尔逊纳依，现在是乌鲁木齐市一名环卫工人，她的丈夫在社区负责安全巡视，两人每月的收入近3000元。“我们十分珍惜政府提供给我们的岗位，有工作，生活条件一下好多了，我们相信以后的日子会越来越好。”
“这两年村里的变化是以前村民想都不敢想的，村里通了自来水、修了柏油路、建了村卫生室、安装了路灯，每个村都有了扶贫项目，村民们心里都热乎乎的，逢人就夸‘共产党亚克西’。”托里县库甫乡库甫村村民赛里克·阿日恩说。
民生连着民心，民生凝聚民心。群众的话是一面镜子，第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区的惠民举措样样关乎群众冷暖，件件顺应群众期盼，群众一句句感恩的话无疑是对民生建设成效最好的认可。
对此，自治区民政厅政策法规宣传处处长万顺福深有同感。去年他在柯坪县盖孜力克镇帕松村住村，住村工作组给村里建起了卫生室、文化体育活动中心、养老服务中心，修通了柏油路，村民打心眼里高兴。
尽管这两年是我区经济下行压力增大，维稳形势严峻复杂，可自治区还是坚持民生优先，着力解决了各族群众最直接、最关心、最紧迫的问题，凝聚起全区各族人民群众的力量，万众一心，攻坚克难，创造了经济增速居全国前列的骄人成绩。
“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，民生建设这个巨大磁场已经凝聚起新疆各族人民的信心和力量，众志成城奔向更加幸福美好的明天。
