兰州集中整治出租行业

时间:2013-07-16 00:13来源:大西北网 作者:程健 点击: 载入中...
   大西北网7月16日讯 据鑫报报道:为深入推进全市出租汽车行业文明创建暨优质服务提升工程活动,结合运价调整,推动出租汽车行业服务质量、管理水平提升,兰州市交通运输局决定开展全市出租汽车行业规范运营百日综合整治行动。为保证综合整治行动顺利进行,取得实效,昨日下午,在交通运输局召开了兰州市出租汽车行业规范运营百日综合整治行动动员大会。

 

 

  据悉,通过开展全市出租汽车行业规范运营百日综合整治行动,切实解决出租汽车行业中存在的经营秩序混乱、管理松散无序、营运车辆拒载、拼客、服务态度差、投诉率高等问题,落实企业主体责任,实现出租客运企业经营管理水平、出租汽车营运服务水平、交通运政部门执法管理水平明显提高,出租汽车行业社会形象进一步好转,市民群众满意度进一步提升的目标。


  首先要开展出租客运企业规范管理达标行动。全面落实出租客运企业管理主体责任,由行业管理部门依据交通运输部及行业管理规定,以经营条件、运输安全、优质服务、行业管理、社会责任为重点,制定出租客运企业规范管理达标标准,各出租客运企业严格对照标准,从软、硬件两方面入手,全面加强办公场地、管理人员、管理制度、安全维稳、信息化建设等企业基础工作,以规范管理的提升积极为广大驾驶员和社会公众提供优质、高效的服务。凡办公、培训面积,管理人员配备等基本条件不合格的,坚决予以取缔。


  其次,开展驾驶员培训教育提升行动。以职业道德、规范服务、素质提升为抓手,对全市现有出租汽车驾驶员进行轮训。制定出台《兰州市出租汽车驾驶员培训教育管理办法》,建立出租汽车驾驶员“信息库”,强化准入、考试、备案、入库环节,明确出租客运企业日常培训教育职责,对企业培训师资、场地、学时做出硬性规定。出租汽车驾驶员除参加本企业日常培训外,每年还需参加由行业管理部门组织的职业道德、职业技能、职业纪律等专业培训,培训考试合格方可继续从业,切实通过提标准、严考核,使出租汽车驾驶员整体素质得到普遍提高。


  再者,开展规范营运服务及投诉处理行动。全面加强出租汽车驾驶员营运服务监督管理,白、夜班驾驶员同标准、同培训、同考核,按时更换星期座套,按规定穿着工装,保持仪容仪表和车容车貌卫生整洁,严格依照营运服务标准提供服务。建立出租汽车驾驶员“黑名单”制度,对那些投诉率高、服务态度差、敬业意识不强的驾驶员,坚决取消从业资质,清退出出租客运队伍。制定出台《兰州市出租汽车服务质量投诉处理暂行办法(试行)》,完善出租汽车违章及投诉处理制度,对每项投诉严格依照程序在规定时间内办结回复,以对乘客投诉的快速有效处理推动服务质量提升和企业管理加强。


  同时,开展违规经营行为集中整治行动。集中开展出租汽车服务质量、营运秩序大稽查、大整治、大规范活动。严肃处理市民群众对出租汽车强行拼客的投诉举报,严厉查处不按规定更换星期座套、不按规定穿着工装、服务态度恶劣、拒载、绕道、不按计费标准收费、车内吸烟、车容车貌差等不文明经营行为。加强与公安交警、交通治安等部门协调配合,形成多部门联合执法的强大合力。严厉打击非法营运,完善和强化县区负责的打击非法客运车辆“属地管理”机制,联合公安机关重点打击在火车站等重点部位带有黑恶性质的“黑车”团伙,持续推动对“黑车”高压整治态势的常态化。


  最后,会议通报了整治行动实施步骤。即,全市出租汽车行业规范运营百日综合整治行动从7月15日开始至10月31日结束,分三个阶段实施。第一阶段为宣传动员阶段,自7月15日开始至7月20日;第二阶段,集中整治阶段,自7月21日至9月30日。各出租客运企业紧紧围绕规范管理达标标准自查自纠、查漏补缺,改善经营条件,提高人员素质,强化内部管理。强力查纠出租汽车违规经营行为,严格依据道路运输法规予以处罚,出租汽车违章率、投诉率高,服务质量、文明形象差等顽疾得到有效改观。建立并实行《兰州市出租汽车服务质量投诉处理暂行办法(试行)》和《兰州市出租汽车驾驶员培训教育管理办法》,全面加强出租汽车驾驶员教育培训和投诉处理工作,出租汽车行业服务形象、精神面貌取得明显变化;第三阶段,为总结验收阶段,从10月1日开始至10月31日。抽调政治素质过硬、责任心强、坚持原则的优秀运政管理干部组成验收组,在纪检监察部门全程监督下,严格依照考核标准开展出租客运企业达标验收工作。验收不合格的,责令限期整改,整改后仍然达不到验收标准的,由市政府收回企业出租汽车经营权证,撤销经营许可,取消经营资格。


  另外,会议还要求运政执法人员在集中路检整治阶段要严格遵守交通执法风纪规范,做到执法时间、人员、安全三落实、三确保。对现场查处的出租汽车违章违法行为,一律按规定的处罚标准进行处罚。同时,严厉查处运价调整后出租客运企业调整提高或变相提高出租汽车承租金行为,多管齐下推动出租汽车行业形成规范管理、有序运营的良好局面。
 

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  兰州市政府副秘书长就出租车乱象及鑫报系列报道表态——


  “有问题就要解决,要彻底解决”


  又讯  出租车的问题一直是社会各界非常关注的一切事,也是相关政府部门正在努力改善的一项工作。针对近日鑫报刊发的《盘点兰州出租行业各种乱象》、《“乱象”不根治,“涨价”难服众》报道及市民的各种诉求。在昨日举行的兰州市出租汽车行业规范运营百日综合整治行动动员大会上,出席会议的市政府副秘书长郑志强代表副市长牛向东发表了讲话并表示,有问题就要解决,要彻底解决。

 
 

 

  会上,郑志强指出,首先要充分认识开展行业规范运营整治的重要意义。希望此次专项整治行动,能够实实在在地解决我们出租汽车行业在企业考核管理、驾驶员教育培训和日常运营中存在的一些比较突出的问题,能让群众最直接地感受到运价调整后,我们出租汽车的运营管理有了改善,服务质量有所提升。同时,也希望在这个关键时期,通过这种大力规范运营管理的整治行动,能进一步增强社会对我们以调整运价来优化行业管理举措的认可度,和对我们行业整体服务质量的满意度。


  随后,郑志强通过以达标考核督促企业落实主体责任,以加大教育培训强化从业人员管理,以规范运营监管提升管理效率,以强化运营整治提高服务质量及以强化运营整治提高服务质量五个方面,提出了出租客运企业管理投入、教育培训、安全运营、服务质量、社会责任等方面的达标考核,杜绝随意顶替班等现象,压缩“黑车”非法经营以及查处车容车貌差、服务态度恶劣、违章经营、拒载、强拼、不按计价器收费、车内吸烟、不主动提供发票等违法经营和不文明经营行为等整治行动中需要注意的事项及意见建议。


  期间,郑志强在谈及兰州出租车行业目前的现状时,引用本报于7月11日刊发的《“乱象”不根治 “涨价”难服众 》和7月12日刊发的《盘点兰州出租行业各种乱象》两篇报道说道:科技鑫报讲的比较具体,盘点了出租车的各种乱象,咱们摘录了一些,也算是我们大家照照镜子,看看我们出租车行业具体是什么样子。随后,他宣读了摘录的各种乱象:存在各种拒载,挑肥拣瘦,乘客说了不算;强行拼客,不征求乘客意见,只要顺路咱就“拼”;途中甩客,巷子太泥泞,不进。院子不好调头,不进;酷暑不开空调让人窒息;驾驶员陋习,车内脏乱差,驾驶员一边开车一边抽烟,还将烟蒂抛出窗外等,不文明现象给兰州形象抹了黑。


  之后,郑志强缘引《“乱象”不根治,“涨价”难服众》报道说道:科技鑫报把这么一个很严肃的问题摆在了市政府、市场主管部门,尤其是摆在了广大出租车运营管理人员的面前。所以,我们作为从事这项工作,特别是直接从事运营管理的人员,不要认为人家的挑刺。我感觉人家是直接奔着我们存在问题的这个结点而来,不留情面,给我们也是一种启发。同时,希望再者关键时期,通过这样大力的规范运营整治行动,能进一步增强社会对我们以调价来优化行业管理举措的认可及对我们行业整体服务质量的满意。


  让我们来回望一下当时的报道:


  7月11日,本报重点版面刊发了《“乱象”不根治 “涨价”难服众 》一文。文中写到:7月5日,兰州市举行客运出租车运价调整听证会,此消息经媒体报道后,迅速成为街头巷尾和微博上热议的话题——有相当多的市民和网友提出,在涨价的同时,政府和相关主管部门能否出台政策,也来整治一下拒载、拼车、营运人员素质差和车内设施脏乱差的一系列问题?随后,该文论述了如果价格上涨,服务却得不到应有的改善,涨价就难以服众的观点。


  紧接着,7月12日,本报重点版面刊发了《盘点兰州出租行业各种乱象》一文,文中主要针对5个市民常见的出租车乱象进行了报道:其一,挑肥拣瘦乘客说了不算。文中写到,目前兰州市存在多种拒载现象,其中包括“冷拒载”、“交接班”、“不顺路”、“太堵车不去”、“行李太多不爱拉 ”、“人太多没法拼车”等等,而这些拒载现象给市民出行带来极大的不便,引起市民不满。


  其二,不征求乘客意见,顺路咱就“拼”。该文称,采访中记者发现,大部分乘客对于司机拼客的行为并不会加以制止,一方面因为不好意思开口,一方面是因为能够理解打不上车的难处,只要司机不绕道,在不会耽误太长时间的情况下,乘客们都会选择睁一只眼闭一只眼。


  其三,小巷太泥泞,不进!中途甩客太气人。打车就是为了图个方便,可现在的出租车条件还真是多,巷子太泥泞,不进;院子不好掉头,不进!更有甚者,让乘客提前下车的理由,竟是“我实在不想走那一段路!”在采访中,记者发现,除了拒载拼车,中途甩客也成为市民深恶痛绝的出租车乱象之一。


  其四,酷暑不开空调让人窒息。文中称,记者也在采访中发现,兰州市的大多数出租车车内卫生都基本整洁,但小部分存在座套脏、异味重、把手脏等现象。一马姓出租车师傅对此坦言,他们自己确实没有多少时间做清洁,一些顾客在车上乱扔垃圾、脚乱踩、上车就抽烟,他们又不好制止。此外,炎热的夏天行车时不开空调也让众多市民感到郁闷。记者了解到,兰州市有近90%的出租车运营时不向乘客开放空调,而司机自己用湿毛巾降温,同时打开车窗通风消暑。由于兰州风沙比较大,一些外地来兰的乘客对兰州市出租车开窗通风降温的措施无法忍受,经常反映到相关部门,但却得不到处理。


  其五,一边驾车一边抽烟,最后将烟蒂抛出窗外。该文言,一边驾车一边抽烟,最后将烟蒂抛出窗外;到了吃饭的时间,一些出租车里也是准时“开餐”,不少司机当着乘客的面大快朵颐,吃饭挣钱两不误;最让兰州人脸红的就是不少“内急”的司机,竟然当着众人的面在路旁随意便溺。敞开衣服扣子开车的、吐痰的、满嘴方言不用礼貌用语的,这些不文明现象在兰州的哥当中普遍存在,给兰州的城市形象抹了黑。


 
(责任编辑:张云文)
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