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同心携手谋发展 ——嘉峪关开展“双联”行动纪实

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发表于 2013-6-18 11:37:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 sleepfish 于 2013-6-18 16:32 编辑

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    全省“联村联户、为民富民”行动启动以来,嘉峪关市委、市政府高度重视,精心组织,坚持把“双联”行动作为提升干部能力素质、加快城乡一体化建设、推动经济社会率先转型跨越发展的有力抓手,结合市情实际,扩大行动范围,创新方式方法,“双联”行动开展得有特色、有亮点、有声势,取得了实实在在的效果。

    嘉峪关具有城市大农村小、农村贫困人口比例小的独特市情,在“双联”行动中,当地在全省创新性地提出了三个“全覆盖”,即“单位全覆盖、干部全覆盖、农户全覆盖”,全市党政军群共119家单位、4181名干部职工全部参与到了行动中,3个镇、17个行政村、117个村民小组、2.04万农村居民都感受到了“双联”行动带来的实惠。同时,在省委提出的六大任务的基础上,结合我市发展实际,创造性地增加了繁荣城乡文化、创新社会管理两项内容,进一步拓宽了“双联”行动的广度和深度。为了进一步挖掘各帮联单位的优势与潜力,在每个行政村设立了牵头单位,统筹协调全村的各项工作,形成了各司其职、各展所长、优势互补、资源共享的行动机制。

    在“双联”行动中,嘉峪关市实施了农民收入倍增工程。嘉峪关市委、市政府安排了城乡一体化发展专项资金,列入市级财政预算,切实为农村发展、农业增效、农民增收提供了资金保障。抓住为民富民这一关键任务,以世界文化遗产保护工程、华强文化科技产业基地和正大新农村示范项目,带动发展旅游观光、餐饮娱乐、农副产品加工等非农业,农村居民从二、三产业中获得的收入比重达47%。大力发展高效设施农业,培育了酿酒葡萄、洋葱种植、畜牧养殖、观赏树种育苗等特色优势产业,农业规模化、集约化、精细化水平不断提升。在“双联”行动中,注重从完善基础设施体系入手,采取政府配套、单位帮扶、农户自筹等形式,实施了农村道路、居民住宅、卫生整治等重大项目。

    同时,当地各部门、各单位和广大党员干部积极响应省委、市委的号召,发挥优势、主动参与,为农民群众解决了一批实实在在的困难。截至目前,帮助农村居民办实事660余件,折合资金500余万元。各部门、各单位与所联村组达成帮扶意向项目200余项,总投资近亿元。

    实施创新社会管理工程。紧紧围绕建设全国中小城市社会管理创新样板市的目标,全面实施了城乡户籍一元化管理,将城乡人口统一登记为“居民户口”,配套出台了城乡低保、养老、救助、就医、入学、住房等8个涉及城乡居民切身利益的相关配套政策,农村居民在与城市居民同等享受这些优惠政策的同时,继续享受农村原有的各项强农惠农富农政策。

    在“双联”行动的促进下,2012年,嘉峪关农村居民人均纯收入达到10999元,增幅超过18%,连续九年在全省保持领先。“双联”行动有效地拉近了干部与群众的距离,促进了干部作风的转变,提升了农民群众发家致富的信心。这项行动,已成为转变机关作风的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程,为嘉峪关市率先实现经济社会转型跨越发展奠定了坚实基础。

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