个税利好 要饼干也要大餐

时间:2017-03-10 08:01来源:大西北网-法制晚报 作者:庞岚 点击: 载入中...

 

    财政部部长肖捷表示,目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,社会上普遍关心的是否提高个税免征额问题,将根据居民消费水平等因素综合测算,该提高就提高。据肖捷介绍,改革方案的基本考虑是,适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。


    自2011年我国将个人所得税免征额自2000元调至3500元后,个税起征点6年来一直保持不变。而要不要再次提高个税起征点,是多年来民间热议的话题。肖捷部长表示“该提高就提高”,这让我们看到了利好出台的希望。


    和几年前相比,我们的支出已经出现了明显上涨。例如, 2月14日国家统计局公布的最新数据显示:今年1月,居民价格消费指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)相比去年12月涨幅均有所扩大。其中,CPI同比上涨2.5%,为三年来新高,PPI同比上涨6.9%,为五年来最高值。


    提高个税起征点,当然可以进一步减轻纳税人的负担,而纳税人负担的减轻、收入的增长,则会为拉动内需带来切实的动力。比如说,二孩政策放开后,调查显示生不生二孩,四成人首先考虑家庭经济状况,而税负的减轻若能让更多的家庭生育二孩,就可以大大带动婴幼儿衣食住行以及教育等诸多产业的发展。所以,为纳税人减负,受益的又不仅仅是纳税人,而是整个经济的运行。


    当然,一直以来都有人认为,要充分发挥个税缩小贫富差距、促进社会公平的功能与作用,不能完全止于提高起征点。不过,在征税结构上进行改革,和提高起征点之间并不矛盾,在逐步落实系统化改革方案同时,起征点完全可以“该提高就提高”.毕竟,烹制“大餐”需要一定的时间,而起征点的提高相对来说易于操作,这就好比等待大餐之前先来块饼干垫吧一下……


    至于膳食结构更合理的大餐,显然应该像肖捷部长所说的那样:适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。这样的做法,其实早有“国际惯例”.


    据报道,在美国,夫妻可以合并申报也可单独分别申报所得税;在澳大利亚,低收入家庭合并申报也可以获得多种免税项和福利性补贴;在日本,可以根据家庭人口数获得一定的免税额,家庭年收入减去免税额,再扣除社保金和医疗费用个人承担部分,剩余的收入才是应税收入;在法国,是用家庭“商数”去除家庭总收入,来得出应税收入,一人家庭“商数”是1,夫妇二人“商数”是2,有1个孩子“商数”是2.5,有两个孩子“商数”是3.


    与独生子女家庭相比,一家有两个孩子,家庭负担肯定会大一些。同样的两个人,倘若薪金收入和个税负担相同,但一个是单身,住宿舍、吃食堂,而另一个是两个孩子的父亲,每月要还房贷,妻子又在休产假,那么其压力肯定是天差地别的。所以,个税改革将家庭生计相关的专项开支扣除,就是大家所热切期盼的“大餐”.


    诚然,这么做比单纯提高个税起征点的难度要大一些,比如说家庭成员的信息、家庭收入的来源、家庭生计相关的开支在统计上都要花不少心思。不过,在这样一个互联网时代、大数据时代,只要税务部门拿出更多的技术手段,就完全可以突破困难,尽快把我们所期待的大餐端上桌。

(责任编辑:陈冬梅)
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