西部大开发纪念特刊
最大的受益就是教育
——访兰州大学党委办公室主任、政治学院博导刘先春教授
 

　　在兰州大学党委办公室主任、政治学院博导刘先春教授眼中，甘肃的这十年变化颇多。“我是从山东考到兰州来的，十多年前的甘肃,高速公路只有十几公里的长度，机场设施陈旧，城市布局凌乱。西部大开发以来，国家投入了大量人力、物力进行了诸如中川机场的改造、引洮工程、甘肃高速公路建设。 同时，西部城市建设也发生很大变化：在2007年前后，西部大开发战略方向向以人为本，满足老百姓衣食住行的生活需求方面有所侧重，大量资金投向民生建设。十年来，兰州的城市建设如火如荼，包括兰州黄河风情线的建设，南北两山的绿化，大气环境的治理以及小街巷、居民住房的改造都取得了不小成绩。”

　　刘先春认为， 巨变还体现在许多方面，但我们省最重要的受益就是教育。刘先春说，“国家对西部教育进行了政策倾斜：目前，全国范围内义务教育免除学杂费，而西部贫困县区的中小学生还可同时免除书本费，贫困的寄宿学生也将获得一定补贴。这一政策的实施对保证甘肃学生入学率稳定有积极意义。”

　　同时，十年来，甘肃高等教育和科技人才引进方面也有了新起色。

　　上世纪八九十年代，区域经济的不平衡发展，致使兰州科研单位和高等院校的大量人才“孔雀东南飞”，流失严重。西部大开发以后，国家对教育的区域布局有了调整，对兰州大学等高校给予重视，并从政策和资金上给予很大支持。这使得兰州人才流失的局面得到了根本性扭转。

　　“西部大开发一些倾斜政策对兰州的人才建设确实非常有帮助。近年，甘肃省推出了“科技领军人才计划”，包括对科技人才给予每月2000元科研补助，连续补助5年以及户口迁入、住房补贴等政策都对本土吸纳科技人才有积极作用。作为教育部直属的综合类大学，10多年来，兰州大学的“萃英人才计划”累计投入8000万元左右。2005年至今，兰大一线的教师从原来的1000人左右增加到1600人，增加优秀教师500多人，人才流失情况大为改观。”

　　“同属西部地区，但是在大开发的大潮中，陕西、重庆等省市走的要比甘肃快很多，这是个必须深思的问题。”

　　作为一位西部经济10年发展的亲历者，刘先春感慨，甘肃经济的发展仍然较缓慢。他建议，国家在实施一揽子计划的同时，应该根据不同地域的实际环境，在政策上特殊倾斜。

　　“国家推行西部大开发战略归根结底是要让西部地区经济赶上去，居民的基本生活环境得到改善。而目前西部地域发展已不平衡 ，好的地方越好，差的地方越差。国家在宏观政策下，有调整局部的必要，特殊情况特殊对待。”

　　同时，刘先春认为， 甘肃作为西北五省的枢纽，一方面要利用好国家政策，争取到国家更多的政策和资金。另一方面，要靠自身发力。 政府相关部门应提前做好一些超前性论证，一旦政策到了，就能抓住机遇，迅速发展。兰州市作为西北重镇，在制定发展战略时，应具有长远性和连续性，在实施过程中要发扬不怕吃苦的精神，比别人付出的更多。

　　对于兰州乃至甘肃今后的发展，刘先春态度积极。“甘肃的经济虽然落后一些，但文化和科技以及特色资源并不落后。甘肃的基础研究、应用研究人才资源丰富；甘肃的能源储备丰富，风能、太阳能等卓有优势，矿产，如稀土、镍等开发潜能巨大。同时，中药材、反季节蔬菜等都是甘肃难能可贵的特色产业。这些年来，借国家西部大开发的‘东风’，  我省在产业发展方面有所拓展，一些领域进步很快。如果能利用现有的科技，引进更多的人才，将其转化为经济发展动力的新型发展思路，甘肃经济发展驶入快车道不需时日。”

　　记者　孙雅彬　实习生　刘芳丽