如今,西北内陆腹地已出现了一个以兰州为中心、辐射周围广大地区、横跨甘青宁三省区的大都市经济圈雏形,而且兰州从区位条件、交通条件、经济实力等方面都具备了区域中心城市的功能。昨日,兰州市政协十二届十六次常委会审议通过了《关于加快构建兰州都市经济圈的若干建议》。“一心两圈五带”将成为兰州都市经济圈空间模式的最佳模式。在未来发展中,要力争将兰州都市经济圈打造成为我国西北地区最具活力的经济增长极和火车头。记者 吴永隆
都市经济圈囊括8区9县市
据悉,界定雏形期的兰州都市经济圈为如下8区9县市。具体包括兰州市5区3县(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县和永登县),拟作为兰州都市经济圈的中心城市,其中四区拟作为 核心区;白银市2区(白银区、平川区),拟作为兰州都市经济圈的副中心;白银市2县(靖远县、会宁县),定西市1区2县(安定区、临洮县、陇西县),临夏回族自治州1市1县(临夏市、永靖县),为都市圈内节点城市。
“一心两圈五带”为最佳模式
兰州都市经济圈的空间模式以“一心两圈五带”为最佳模式。拟建的雏形期兰州都市经济圈总面积为55825平方千米,占全省总面积的12.3%,人口818.53万人(2008),占全省人口(2008)的31.15%。兰州都市经济圈GDP(2008)1226.05亿元。
兰州都市经济圈核心区,为兰州市近郊四区:城关区、七里河 区、安宁区和西固区。兰州都市经济圈内围绕核心区的两层同心圈,主要以交通联系时间为划分依据。形成以兰州市的红古区、永登县、皋兰县、榆中县和临夏回族自治州的永靖县为节点城镇的1小时经济圈;以白银市、定西市、临洮县、康乐县、广河县、和政县、临夏市、积石山县、武威市天祝藏族自治县为节点城市(镇)的两小时经济圈。
“五带”:兰州都市经济圈的远景设想应该沿公路、铁路、河谷川地和城市(镇)为轴线向外辐射,具体划分为东向、西向、西北向、南向、北向5个经济带。
2015年基本完成发展模式
《建议案》认为,加快发展兰州都市经济圈,必须按照都市经济圈的一般发展规律和圈内各城市和地区的情况,准备把握各阶段发展的实际情况和趋势。从2010年开始到2015年,基本完成兰州都市经济圈发展框架的搭建,初步形成功能定位清晰、发展导向明确、区域经济达到一定程度融合的都市经济圈发展模式。
从2015年到2020年,实现全面构建兰州都市经济圈的发展格局。力争到2020年左右,使兰州都市经济圈成为区域分工合理、资源节约、环境优美的“宜居”、“宜业”区域。力争把兰州都市经济圈打造成为我国西北地区以交通、通讯、科技教育、物流和资金流为主导的综合物流中心和现代服务业集聚区、西北地区科教中心、较强竞争力的国际门户、我国西部重要的能源原材料和先进制造业基地、西北经济实力最强的区域中心、我国西北地区最具活力的经济增长极和火车头。
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东向经济带:由兰州沿陇海线向东,经定西至天水,与国家发改委批准建设的“关中——天水”经济区相连。这条轴线还有一条副轴,即由兰州向东沿309、312国道向平凉、庆阳延伸扩散。覆盖甘肃东部即整个“陇右”地区,是兰州向东联系的必经之地,是连接秦(关中、天水)、陇(陇中、陇右)两个相邻地理单元、经济单元、文化单元的重要地带,经济地位、交通价值高,庆阳、平凉、天水之间又是重要的能源基地。
西向经济带:沿兰青铁路向西,经大通河、湟水、庄浪河谷地进入青海到达西宁,与青藏铁路相连。这条200至300公里的轴线覆盖通常所说的“河湟地区”,将距兰州最近的省会城市西宁纳入都市经济圈范围。从发展现状和趋势看,西宁拥有省会城市、区域性中心城市的条件,应当成为兰州都市经济圈的副中心。
西北向经济带:由兰州沿兰新线向西北,经武威、金昌、张掖至嘉峪关、酒泉,直通新疆。这条轴线覆盖整个河西走廊,是丝绸之路的精华,也是陇海——兰新经济带和新亚欧大陆桥的咽喉地带,战略地位十分重要。这一地带是典型的“点——轴”城镇带,中型城市和城镇虽然数量较少、相隔较远,但交通便利,经济社会和文化元素沿交通线集中分布,关联度很高,尤其是历史文化集丰富性与同构性于一体,使这一地区成为兰州最深厚的文化背景地。
南向经济带;沿212、213国道向南、东南方向扩散延伸,将临夏、甘南、陇南广大区域纳入兰州都市经济圈,并由此连接成都平原、汉中地区及“渝成城市群”、设计中的“西三角经济区”。这一地区地跨黄河、长江两大流域,是甘肃和西北最重要的水源涵养地和生态保护地之一,应当得到科学合理的开发发展和有效的扶持。
北向经济带:沿包兰铁路经白银出甘肃到达宁夏银川地区,与河套平原和“呼包鄂城市群”相连。这条轴线长达500至600公里,轴线上拥有距兰州最近的中型重工业城市白银。白银因其便利的交通,良好的城市基础、工业条件、科技和人才储备,使其成为承接中心城市产业转移最有利的地区。另外,这条轴线将甘肃与宁夏连为一体,银川作为兰州都市经济圈的另一个省会级城市,进入了3小时经济圈范围,而且是本区域第二大城市,应当成为另一个副中心。
(责任编辑:鑫报)