身处金融街“烂了”十余年
甘肃国贸大厦开始 “点石成金”
甘肃国贸大厦开始续建
无独有偶,在记者近期的采访中发现,曾被人们视为繁华区域“半拉子”工程的甘肃国际贸易大厦正在进行施工。施工人员告诉记者,施工是大厦建设的延续。这无疑是兰州“半拉子”工程中的一个亮点。
目击 甘肃国际贸易大厦“二期”
说起甘肃国际贸易大厦,这个曾二度被定为“兰洽会”省外展馆的地方,许多人对它的完全认识应该源于1999年的“兰洽会”。1999年8月26日至30日第七届“兰洽会”在这里举行,也正是从那一届开始原“兰交会”正式更名为“兰洽会”(中国兰州投资贸易洽谈会)。
在清晰记得甘肃国际贸易大厦举办“兰洽会”而受人瞩目的同时,许多人也在疑问它缘何成为兰州繁华区域的“半拉子”工程?在随后的采访中,记者了解到,在规划伊始,甘肃国际贸易大厦的建设规模为:是一座集购物、餐饮娱乐、商务活动、金融证券、办公住宅为一体的综合性现代化大型建筑。由地下两层停车场(设有车位200余个)、裙楼八层和两幢二十五层塔式主楼相辅相成,总建筑面积85700平方米。但在现实中大家看到的这个座落于“兰州金融街”的庆阳路中段的大厦,只是其一期工程,即裙楼八层及地下二层,但两幢二十五层塔式主楼没有出现于世人面前略显遗憾。
昨日在记者的采访中,途经该大厦时发现,整个大厦外围都固定了相当数量的架杆,几名工人正在现场施工。记者便上前询问,一位施工人员告诉记者,大厦将进行全面改造,他们施工已经有两周左右的时间。“大厦改造?”对于记者的提问,该施工人员告诉记者,好像是大厦二期工程的延续,具体情况不是很清楚。随后记者电话联系大厦的施工单位——兰州白兰房地产开发有限责任公司,但电话一直无人接听。
尽管没有联系到房产商,但通过甘肃国际贸易大厦的施工,至少让我们看到,这个停建了十余年的“半拉子”工程的续建,也让人们对它有了更多美好的期待。
市民 “半拉子”工程亟待续建
看着甘肃国际贸易大厦的施工现场,也让我们对兰州目前存在的诸多“半拉子”工程有了更多亟待。
其实从11月4日本报刊登了《兰州市“半拉子”工程何其多》的报道后,就有许多市民致电本报,积极反映他所了解的“半拉子”工程。
家住北面滩的王先生在电话中对记者说,雁北路是全面贯通黄河风情线东段的重要组成部分。由于新港城的开发,雁滩黄河大桥至新港城十字的雁北路西段早已贯通,剩下的只有处于北面滩的东段道路。2007年12月北面滩的东段道路开始施工,并承诺2008年年底竣工。但是从开始到现在,该路段始终没有修建完毕,许多时候他们出行都面临的是“雨天泥泞路”、“晴天扬灰路”。“说起兰州的半拉子工程,还有很多。新港城门前的道路,多少年没修好;中立桥、七里河大桥等等。希望这些都能尽快施工,让人们出行便利,让城市更加美丽。”
老家在永登县中川镇的蒲先生对记者说,在兰州前往中川机场的高速公路东侧,有一个曾经让他们这些喜欢驾驶者的心旷神怡之地——兰州国际赛车场,该项目是永登县政府在1998年招商引资的非公有制公益性体育开发项目,2000年3月,赛车场破土动工。但由于赛车场门前正在修建兰州至中川机场的高速公路,2003年,因路口彻底被封闭,致使项目建设搁浅。“每当从兰州回中川老家,看着当年建成的大楼如今已成为了‘烂尾楼’,都让人有些心寒。”蒲先生说。
专家 引导民间力量健康介入
于清潍老先生对记者说,白银路的邮政大厦,曾经因为建有兰州最高级的旋转餐厅而声名显赫,但其也曾长年“烂尾”。自2001年被当时的邮电管理局接手并投资重新包装后,如今它已经成为一座综合的办公大楼,由“烂尾楼”摇身一变成了陇原邮政的“总部”;在正宁路,现被称为中维大厦的大楼,也曾是一座名副其实的“烂尾楼”,它的一楼也曾因为被“垃圾收购站”占据多年,如今也已经易主进行了重新改造……“如果政府能大力支持,打破常规,针对‘半拉子’工程出台相应优惠政策,这些‘半拉子’工程都会实现续建,为地方经济建设服务助力。”于老先生建议。
作为“半拉子”工程,不仅浪费稀缺的土地资源,也影响了城市的整体形象。那么,如何解决“半拉子”工程使其尽快上马更好地服务于城市经济发展呢?兰州市经济学会执行会长张家琪先生谈了自己的看法。
张会长对记者说,兰州的众多“半拉子”工程作为城市的公共事务,已经成为影响兰州社会经济发展的不和谐因素,既然存在又该如何应对呢?首先就是要积极探索社会公共事务的形成机制。从政府改革的角度出发,应该有序地释放部分政府应承担的社会公共事务管理能力,让社会民众、民营企业来承担,同时,还应该在法律的框架内,培育自上而下提出公共事务管理机制,广泛听取社会各界的意见和建议。其次,应该积极探索引导民间力量健康介入机制。要完善目前存在的诸多“半拉子”工程,仅靠政府是不现实的,应通过搭建一系列平台,让公众、民间资本(主要指民营企业)有机会参与、评估、论证与社会公共相关事务的建设,并形成制度化。同时,政府部门应通过规章制度,允许并引导民企获得社会公共事业的开发。这些建议,无论对于目前存在的半拉子工程改造,还是避免今后出现半拉子工程都是有作用的。
(责任编辑:鑫报)