奏折直接送皇帝批阅，军机处辅助办理奏折事务

　　臣工的奏折直接送皇帝批阅。但皇帝日理万机，必须有辅助办理奏折的机构和官员，军机处便是办理奏折的主要机关。奏折的处理程序是这样的：

　　在京各衙门的奏折，派笔帖式一名于寅初二刻（约上午四点钟）送至景运门九卿房外奏事处奏事官接收。外奏事官于寅正（约上午五点钟）乾清门开启后，即持折入内奏事处交奏事太监。各省驿递的奏折，送兵部捷报处，捷报处官员再送宫门呈递。内奏事处随到随接。

　　奏事处接折登记后，交奏事太监呈皇帝阅览。皇帝将处理意见用朱砂红笔批于折上。凡遇"国丧"用蓝批。

　　奏折经皇帝批阅后，于每日清晨寅卯二时（约上午五六点钟）发下内奏事处送交军机处。军机大臣对已有批示办法的奏折，即遵照办理。如没有被朱批，另捧入请旨。

　　军机大臣承旨后，遵照规定程式，拟写谕旨。拟写明发谕旨由内阁下发，或寄信谕旨，又称"廷寄",由军机大臣封寄。

　　同时军机处值日章京，将当日所接奏折，所奉谕旨，所呈片单，详细分别记入《随手登记簿》。朱批登记全文，谕旨及折片摘叙事由。以春、夏、秋、冬各装订一册，取名《随手档》。

　　此外，军机处在办理奏折时，都按照原文另抄写一份，用于备查，叫"录副奏折".录副奏折上注明奉朱批年月日，连同未奉朱批折件及奏片并附单、册、图，每日捆为一束，每半月为一包，称"月折包".

　　现存于世的清代奏折的历史价值

　　由于清朝的严密完备的文书档案制度和清以后的重视与保护，使得大批的清代奏折得以保存下来。据不完全统计，现存的清以后奏折总数有143万多件，其中汉、满文朱批奏折有71万余件；录副奏折72万余件。在朱批奏折中，主要为汉文奏折，有63万多件。满文朱批奏折有8万多件。分别藏于北京中国第一历史档案馆和台北故宫文献馆。现存的清代奏折中，最早的折子为康熙十二年（1673年），最晚的为宣统三年（1911年），时间跨度为238年。时跨两个多世纪，有如此巨量的文献被保存下来，实为中华古代档案之冠，世界无与伦比。

　　清代以前历朝皇帝批阅的文书的真迹，几乎不存在。惟有清代从康熙至宣统，共有九个皇帝朱批文书的原件被大量保存下来，具有很高的文物价值。从史学的角度来看，它是最原始、最真实、最具有历史凭证价值的第一手珍贵史料。清代的奏折是皇帝和臣工在办理政务中自然形成的，因而它反映的史事是最客观的。它不像清实录、圣训、会典等官方文献以及《清史稿》等着作，是经过作者以一定的立场、观点加工而编纂的。现存清代的奏折中，不仅有皇帝朱批的原件，而且抄有系统的副本--录副奏折。在录副月折包中，还存有大量的清单、清册、地图以及咨、照、禀、移等文书，实是我国古代文书的荟萃，是研究我国文书学、档案学的珍贵材料。清代的奏折，是当时的行政文书，具有法律和施政效力。它是我国疆土、海域、人口、民族、山川、资源等最可靠的历史凭证，特别是它对故宫、天安门、天坛、颐和园、避暑山庄等古代宫殿苑囿的维修和保护，具有不可替代的依据作用。（秦国经 高换婷 作者分别为中国第一历史档案馆原副馆长、研究馆员）

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　　奏折的五种类型

　　奏折按其用途可分为奏事折、履历引见折、请安折、贺折和贡折五种。举例来说，奏事折是臣工报告政务请皇帝裁定的折子。奏折写好后，要加封套，写明具折人官衔、姓名及年月日及件数。注明是否附有加片或清单。请安折，是臣工向皇帝请安问好的折子。格式比较简单，内容书写"恭请皇上圣安","皇太后万万安"等。折后写明具奏时间。

　　奏折中的禁忌制度

　　奏事中凡遇到"帝"、"后"及其祖宗的地方，一律抬写。如遇到"谕"、"旨"、"圣上"、"皇上"、"御"、"阙"、"朱批"、"恩准"、"圣鉴"、"圣心"、"天恩"、"敕书"、"朝廷"、"天语"、"上裁"等字词，要抬写二格。凡写"太上皇"、"太祖"、"太宗"、"皇太后"等须抬三格。

　　折内有太上皇旨称"敕旨";太上皇着作称"圣制";皇上旨称"谕旨";皇上着作称"御制".凡"臣"字不能平头写，以表示臣卑君贵。

　　另外，还有一些禁忌制度，比如折中凡"尽数"应改为"全数";"年终"改为"年底";凡遇皇帝的名字要避讳。凡别省灾荒非奉旨询问，不得奏及；万寿月份不奏刑名事件；命盗案折件不可与喜庆折同发。