追求和谐之美　　城市管理取得新进展

　　近年来，嘉峪关市有效实施“城乡统筹发展”“社区扁平化管理”“平安和谐细胞”三大工程，有序推进“社会管理服务”“社会矛盾大调解”和“城乡一体化服务”三大中心建设，积极探索具有地方特点的城市管理模式，总结出了具有嘉峪关特色、可供中小城市学习借鉴的典型经验，得到了中央、省委的充分肯定。

　　深入推进城乡统筹发展工程。从市情特点出发，积极稳妥推进一元化户籍管理制度改革，从最低生活保障、居民养老保险、新农合作医疗、居民基本医保、城乡医疗救助、居民廉租住房、经济适用住房、学生入学优惠等八个方面，出台了八项配套政策，进一步加快农村城市化、农业工业化、农民市民化进程，实现了城乡户籍一元化、公共服务均等化、社会保障同城化、社会管理信息化的目标。

　　有效实施“社区扁平化管理”工程。制定了《嘉峪关市城市（农村）社区建设标准》，充分整合基层社会服务管理资源和力量，做实、做强社区，全面提升管理服务水平。在城区，精简行政管理层级，撤销了街道办事处，2013年年底，将原来69个城市社区，全部按照“1万人左右，15分钟办事服务圈”的标准整合为30个新型标准化社区，简化服务流程，优化服务环境，为市民群众提供了更加快捷高效的公共服务，有效构建了集信息资源共享、应急联动指挥、社会综合服务为一体的数字化平台。

　　全力打造“平安和谐细胞”工程。在全市所有家庭、社区、企业、机关、医院、校园、餐饮、公交、景区、商店等十个重点领域开展了平安细胞工程创建活动，构筑起自下而上、从小到大、层层创建、逐级推动的平安建设管理体系，形成了平安建设人人参与的良好局面。始终把保障和改善民生放在重要位置，坚持项目向民生倾斜、公共财政向民生聚集，认真办好惠民实事，优先发展教育事业，千方百计扩大就业，健全完善医疗卫生体系、加强保障性安居工程建设，完善公共文化体系，有效解决了人民群众就业、医疗、住房、教育等方面的突出问题，丰富了广大市民群众的精神文化生活。近年来，累计投入资金9.5亿元，办理惠民实事107件，认真落实就业再就业政策，累计实现城镇新增就业2.3万人，全市经济社会呈现出和谐稳定的崭新局面。特别是针对日益紧迫的老龄化浪潮，嘉峪关市有效运用“政府引导、市场运作、企业服务”的模式，通过创立居家养老服务中心，广泛调动社会各种资源和力量，并组织发动志愿者，定期为老人提供涵盖日常保洁、生活照料、餐饮服务和心里慰藉等各类服务，使老人生活上有保障，精神上不孤单，受到了老年人的普遍赞誉和欢迎。目前，该市居家养老服务中心注册老人已达15592人，占全市60岁以上（含60岁）老年人口的72.6,老人对服务的满意率达到98%以上。

诠释创新之美      丝路新城展现新面貌

　　文明感动着嘉峪关这座美丽的城市，文明升华着每一位雄关儿女的思想灵魂，文明让城市更加美好。嘉峪关市坚持把城市扩容发展和提质改造作为改善自然环境，打造“山水特色之城、人文魅力之城”的重要支撑，按照突出人文性、整体性和适度超前性的原则，加强了对城市空间布局的科学规划和基础设施建设，累计投入资金22.3亿元，实施了交通、生态、能源、公共文化设施等一批重点建设项目，建成了多普勒雷达气象塔、城市博物馆、嘉峪关机场航站楼、嘉峪关大剧院等标志性建筑，启动了世界文化遗产公园建设项目，文化强市战略扎实推进；坚持新城区开发与旧城区改造并重，遵循科学性、实用性、观赏性的要求，全面加快对城市地标性建筑、重点区域和主要街道的规划和改造建设，城市建成区面积由58平方公里扩大到91平方公里，打造了功能完善、环境优美、设施健全的高品质城区；坚持统筹城乡发展，积极探索以工促农、以城带乡的长效机制，加快城乡基础设施对接，实施了道路、电力、通信、文化、村容村貌整治等重点镇、村改造项目，镇、村面貌发生了根本性改观，城市化率达到了92.3%.

　　“举全市之力、集全民之智，打一场创建全国文明城市的整体战、攻坚战。嘉峪关市创建全国文明城市的目的，绝不仅仅是为了拿一块牌子、得一份荣誉，更重要的是要让城市更加文明，让所有生活在嘉峪关的人民群众生活更加幸福，更是为了培养一种文化素质和高尚品质。”嘉峪关市委书记郑亚军说。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。创建全国文明城市，让市民生活更美好，已经成为全市上下的一种理想境界。30万雄关儿女，正以更高的要求畅想文明城市的光荣与梦想。