深度解读兰州城里行路难系列之四
打开兰州三版城市规划：按图索骥说修路——
规划道路800公里仅修300公里
许多地方应修路却建了楼 21座大桥仅7座通车 每1万人只拥有1公里道路
 
 　　“按照兰州市第三版城市规划，兰州市应建设城市道路800公里，但是目前只建设了300多公里，仅仅完成了规划量的40%，这是导致兰州市道路拥挤的主要原因……”针对本报近日关于兰州城里行路难的报道，兰州市城乡规划设计研究院副总工陶世雄日前接受记者采访时表示，造成兰州城里行路难的原因是多方面的，除了道路建设滞后外，还有跨河桥梁建设不足、城区人口密度过大、公交线路重复太多等因素。

道路建设跟不上机动车增长速度

　　“按照兰州市第三版城市规划，兰州市应建设城市道路800公里，但是目前只建设了300多公里，仅仅完成了规划量的40%，这说明兰州市的道路建设已经明显滞后……也就是说，拥有300多万人口的兰州市，每一万人才拥有1公里城市道路，拥挤也就自然而然了。”兰州市城乡规划设计研究院副总工陶世雄告诉记者，相对于道路建设的滞后而言，兰州市的机动车增长速度却非常快。

　　记者在采访中了解到，在小排量汽车减免购车税、养路费取消、汽车下乡等政策因素的刺激下，兰州市的机动车辆还在以20%的速度增加。兰州市车管所的统计数据显示，截至今年10月底，兰州市现有机动车33万多辆，驾驶员294058人。也就是说，拥有320万人口的兰州市，平均不到10个人就拥有一辆私家车，同时每11个兰州人中就有一名驾驶员。“据我了解，今年以来，兰州市车管所的日挂牌量一直在300辆左右，最多的时候一天挂牌500辆，机动车的快速增长与城市道路建设的滞后，形成了明显的反差，同时也提前透支了兰州城市道路的承载力……”兰州市城乡规划设计研究院副总工陶世雄说，如此快的机动车增长速度，使得原本建设进度就很滞后的道路捉襟见肘，显得更加拥挤。

现有的21座跨河大桥仅7座通车

　　通常我们在介绍兰州时，都会说“兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市”,因为如此，兰州的交通状况与经济发展从一开始便与黄河大桥连在了一起，当我们开始审视大桥经济盛宴时代的的兰州市时，我们发现兰州桥的数量与城市交通的发展速度已经开始“不和谐”了。

　　“对于兰州这个带状城市来说，跨河大桥太少也影响了兰州的交通状况。”陶世雄说，按照兰州市第三版城市规划，黄河兰州段现有21座跨河大桥，但目前建成使用的只有7座，也就是说兰州跨河大桥的建设目前也只是完成了规划量的30%而已。“目前市区内已经建成使用的有西沙黄河大桥、银滩黄河大桥、七里河黄河大桥、小西湖黄河大桥、中山桥、城关黄河大桥、中立桥、雁滩黄河大桥、天水路黄河大桥、东岗黄河大桥等……中山桥改成了步行桥，中立桥由于存在问题被废弃，目前能够使用的有8座。在仅有的8座桥中，七里河黄河大桥由于出现问题被限行，这使得跨河大桥承载量越来越大。”陶世雄说，从西沙黄河大桥到银滩黄河大桥间10公里内没有跨河大桥，小西湖黄河大桥到城关黄河大桥间6公里内没有跨河大桥，这就无形中加大了南北滨河路上的车流量。

人口密度太大城区建筑见缝插针

　　“兰州市的交通拥挤，主要集中在城关区和七里河区，其他地方不会出现像城区内的这种拥挤状况。”陶世雄分析认为，这主要是因为兰州市城区内的人口密度太大，很多开发商盖楼房可以说是见缝插针，从而忽视了城市基础设施的建设。

　　记者在采访中了解到，兰州市城关区总面积为220平方公里，包括40万流动人口在内，目前的总人口达到112.13万人。而这100多万人口主要集中居住在城关区的60平方公里内，以这个数字计算，城关区的人口密度为1.8万人/平方公里。了解城关区人口分布状况的人都知道，城关区人口密度最大的范围，即核心区西起雷坛河、东到大洪沟、南到红山根、北到黄河，这里约17平方公里的范围内，生活着近百万人口，人口密度达到了5.8万人/平方公里，人均占地面积仅为24平方米。

　　“这个占地标准与国家人均80平方米的占地面积标准相差甚远，甚至可以赶上全国人口密度最大的上海黄浦区和广州越秀区了……”陶世雄告诉记者，虽然兰州市中心区的人口密度如此大，但很多人都想在城市中心区安家，这就促使了房地产行业的快速发展，“在城区内的很多地方，建筑物可以说是见缝插针，很多地方应该是修建道路，但最终都被盖成了楼房……”陶世雄认为，很多建筑物的见缝插针，从而忽视了道路这个城市里最基础的设施建设，造成了城区内经常出现交通拥挤的现象。 (责任编辑：鑫报)