城关区委、区政府已明确提出重点发展商贸服务业、中介服务业、现代物流业、金融保险业、文化创意产业、房地产业、旅游服务业、科技服务业、信息与软件服务业、社区服务业十大现代服务产业。
而在这十大现代服务产业中，智力型(知识型)服务业将成为核心竞争力和中心城市的重要经济形态。
智力型服务业将成重要经济形态
有人把现代服务业比作经济标尺，它在一个国家和地区经济总量中所占比例的高低和水平，是衡量该国和地区经济结构的重要指标，代表着现代经济的发展方向。美国、日本、英国等发达国家服务业多数已达到三个"70%"的水平，即服务业产值占70%左右，GDP增长的70%来自于服务业的增长，服务业吸纳了70%的就业人口。随着社会经济的不断发展，现代服务业也不断呈现出新的时代特征，在新的服务领域来适应现代城市和现代产业的发展需求，形成了新的生产性服务业、智力(知识)型服务业和公共服务业的新领域。而智力(知识)型服务业更有利于转变经济发展方式和提高国际竞争力。要转变经济发展方式就要提高以技术构成为核心的智力构成，智力服务行业越发展，就越能满足广大企业的智力需求，从而促进经济发展方式的转变。
中心城市在全面建设小康社会、向知识经济发展的过程中，有着其他地区无法替代的凝聚性、辐射性和带动性作用。智力型服务业则是中心城市发挥其重要作用不可缺少的媒介和极其重要的途径。更为重要的是，兰州市城关区发展智力型服务业本身也具备良好的条件，一是经济实力强;二是智力密集度高，教育资源丰富;三是市场机制成熟;四是社会发展水平高，人文环境较好。经过多年的发展，城关区已经成为具有较强经济实力、较强服务功能和较强承载能力的集省、市、区三级党政军机关于一地的省会中心城区;成为交通便捷，通讯发达，人流、物流、资金流、信息流聚集的中心城区;成为经济发达，产业结构现代，市场体系健全，城市化水平高的中心城区;成为科技力量雄厚，人才密集，教育发达，文化繁荣，干部队伍素质优良的中心城区。
但长期以来，兰州市服务业普遍沿袭简单粗放的服务和经营模式，知识、技术含量低，发展理念、方式落后。对此，兰州市商务局局长司德成接受采访时就曾表示过，要把现代服务业发展与知识经济、科技应用结合起来，与引进和培育战略性新兴产业结合起来，推动服务业向知识、技术、智力密集型产业转型升级。日前，兰州市城关区区委、区政府联合出台了《关于加快发展现代服务业的意见》，明确提出加快推进、重点发展十大现代服务产业。其中，中介服务业、文化创意产业、科技服务业、信息与软件服务业等行业则是典型的智力型服务业。
国际智力型服务机构将入驻城关
据了解，在中介服务业，城关区将利用现有楼盘资源，依托中央商务区、城市综合体、商务写字楼等设施，大力发展高效、便捷、质优、细化的商务服务业。大力引进国际著名的会计、法律、咨询、评估等中介服务企业，以独资、合资、合作等形式进驻城关，充分利用国际中介服务的先进理念、手段和技术，全面提升我区中介服务业水平。培育发展咨询服务、产权交易、信息服务、市场调查、评估服务等知识型、科技型中介服务企业(机构)，重点扶持一批有实力、有品牌、有信誉的中介机构向综合型、规模化、国际化发展，引导一般性中介服务企业向"专、精、特、新"方向发展。大力扶持发展家政、快递、外卖等便民商务服务业，加快商务服务向惠民利民方向发展。
在文化创意产业，城关区将依托城隍庙、古玩字画城、金城关，着力建设古玩艺术文化辐射基地;依托读者集团、敦煌研究院、甘肃画院，着力建设文化艺术产业基地。依托创意国际商贸城，建设动漫创意产业园区。利用城关现有和潜在的文化资源，适时举办大型文艺活动，积极开展群众性文化活动，不断提升规模、档次和水平。加强现代化文化基础设施建设，街道、社区文化站(室)覆盖面达到100%。强化《大梦敦煌》、《丝路花雨》、《读者》等文化品牌对经济的带动作用，积极培育歌舞、影视、戏剧、动漫等系列化、多元化、规模化文化产品，推动与旅游产业的互动发展。包装和打造兰州牛肉拉面、羊皮筏子、黄河水车等具有地域民族特色文化品牌。到"十二五"末，文化产业增加值占全区GDP的比重达到6%以上，成为城关新的经济增长点。
在科技服务业，将加快重离子束治癌项目和九州科技园建设，推进盐场地区生物医药园区建设，加快形成优势明显、布局合理的高新技术产业集群。加快建设区科技企业孵化中心，成立规范化管理、公司化运营的科技服务控股集团，为辖区科技成果转化提供高效服务，实现科技资源共享、促进科技转化、加强科技交流与合作。培育一批重大高新技术产业化推进项目，造就一批具有市场竞争力的品牌和企业。到"十二五"末，高新技术产业增加值达到20亿元，占全区工业增加值的15%以上。依托高校、科研院所集中的优势，加强院地合作，建设科技服务基地。推动技术市场交易、专利申报代理、科技信息咨询、企业管理等多项科技服务，逐步形成大中小、高中低配合的科技服务网络。
在信息与软件服务业，将加大信息资源整合力度，推动电信网、互联网、广电网三网融合，进一步完善"数字城关"系统，促进社会服务信息化。大力发展软件开发、IT产业、网络技术服务、产品信息以及网络技术培训。依托兰大科技园区、中科院科研优势，建设信息软件研发基地，吸引高端技术人才来区创业发展，加快信息软件集约化发展进程。与兰大等科研院所建立互惠机制，加大信息技术培训力度，构建信息技术人才继续教育培训体系，提高从业人员的综合素质和技术水平，满足信息技术和信息产业迅速发展对人才的需求。
5年内建成12个以上地标性建筑群
同时，城关区委、区政府还将在商贸服务业、现代物流业、金融保险业、旅游服务业、社区服务业等六个现代服务产业方面进行重点发展。其中，在商贸服务业，将运用现代经营理念和信息技术，改造和提升传统服务业，积极推广连锁经营、特许经营、仓储超市、电子商务、代理配送等新型业态，大力发展电子商务、网上购物、期货交易等现代商贸服务业。依托庙滩子、南砖瓦窑旧城改造和刘家滩、东岗城中村改造，引进有较强实力的企业，在五年内建成12个以上地标性建筑群，建成7个以上城市综合体，增强城市综合服务功能，提升城市形象、消费环境和商业品位。加快特色商业街区建设，大力发展甘南路、麦积山路酒吧休闲街、大众巷饮食街、农民巷风味一条街等特色商业街，发展具有地方特色的名牌餐饮，鼓励老字号餐饮店实施连锁经营，做大做精"兰州小吃";在现代物流业，结合兰白都市经济圈建设，形成连接城乡、辐射全省、联动周边、融入全国的物流网络。积极引进国内外知名现代物流企业，重点扶持一批具有先进物流经营理念、掌握现代物流技术的现代物流企业;在金融保险业，将以建设区域性金融中心为目标，吸引民生、光大、浙商、中国进出口等境内外银行、证券、保险、期货、基金等机构在城关设立分支机构，鼓励引进培育金融租赁、风险投资、担保、信托、财务公司等非银行金融机构，力争到2012年引进1至2家外资银行;在房地产业，充分发挥基础设施对房地产服务业的带动作用，注重房地产业的结构性调整，建设一批居住区、商贸区、休闲区精品工程。加大商业地产、创意地产、商务地产等预留地储备和开发，增强对现代资本流、信息流、技术流、物质流和人才流的吸引力，打造一批城市综合体。开拓发展空间，积极推进城中村及连片危旧房改造，用5年左右时间完成800万平方米的旧城改造任务，每年开发整理土地10平方公里，到2020年达到100平方公里左右。进一步完善房地产交易、中介、物业管理服务体系，扩大住房消费需求。
在旅游服务业，充分发挥山水城市优势，深入挖掘黄河文化，做足山水文章。以黄河风情线为龙头，开发建设具有地方特色和代表性的古丝路景点、景观，重塑和再现甘肃各种著名的具有代表性的人文景观，开发建设好水车博览园、金城关和黄河文化园项目，形成多功能旅游特色区。力争到2015年达到5A级景区1家，4A级景区3家，新增5-7家集聚现代服务新业态的五星级酒店。在社区服务业，加快建设各类咨询中介、家政服务、午托服务、虚拟养老、老年康乐、购物配送、健身娱乐、信息文化、物业管理、医疗保险、职业介绍、公共安全、日常维修、社区活动室等社区服务网点，搭载便民服务功能。强化政府公共卫生职能，将全区所有医院、社区卫生服务机构全部纳入社会医疗保险定点单位，社会卫生服务人口覆盖率达到100%。加快实施"还路入室"、"社区双进"、"便民放心"三大工程，新建一批标准化社区菜市场和便民菜店。以建设数字社区为导向，加快建立区、街道和社区三级联网的社区信息服务网络中心，搭建便民利民的服务平台。
(责任编辑：鑫报)
